出口配额是一种重要的贸易政策工具，政府通过制定出口配额来控制特定产品的出口，以保护国内产业和就业，维护国家利益。下面将从政策背景、政策目标、政策实施和政策效果四个方面来探讨出口配额政策的生成。
一、政策背景
出口配额政策是一种贸易壁垒，旨在限制某些产品的出口，以保护国内产业和就业。这种政策的背景是国际贸易自由化的趋势下，各国之间的贸易摩擦不断增加，各国政府为了保护本国产业和就业，开始采取各种贸易保护主义措施，其中之一就是出口配额政策。
二、政策目标
出口配额政策的政策目标是多方面的，其中最主要的是保护国内产业和就业。通过限制某些产品的出口，可以减少国内相关产业的竞争压力，维持较高的价格和利润水平，从而保护国内产业的生存和发展。出口配额政策还可以通过控制出口数量，保障国家经济安全和战略资源储备。
三、政策实施
出口配额政策的实施需要经过多个环节。政府要确定哪些产品需要实行出口配额。政府要制定配额的数量和分配方式。通常来说，配额的数量是根据国内产业的需求和供应情况来确定的，而分配方式则可以是公开招标、拍卖或者指定经销商等方式。政府要监督配额的实施情况，对违反规定的企业进行处罚。
四、政策效果
出口配额政策的实施可以带来多方面的效果。可以保护国内产业和就业。通过减少国内竞争压力，可以提高国内产业的盈利水平，增加就业机会。可以保障国家经济安全和战略资源储备。通过控制出口数量，可以保障国家战略资源的安全和稳定供应。可以促进国际贸易的平衡。通过限制某些产品的出口，可以减少国际贸易逆差，促进国际收支平衡。
出口配额政策是一种重要的贸易政策工具，政府通过制定出口配额来控制特定产品的出口，以保护国内产业和就业，维护国家利益。虽然这种政策的实施会带来一些负面影响，但在国际贸易自由化的趋势下，各国政府为了保护本国产业和就业，仍然会采取各种贸易保护主义措施。因此，我们应该在推进贸易自由化的同时，加强国际贸易合作和协调，避免贸易摩擦和保护主义的出现。